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东台市人民政府关于印发《东台市蓝线管理办法》的通知

文章来源:bet356比分直播_bet356诈骗_bet356官 ? 点击率:2758 发布日期:2012/10/20 16:48:07
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东政规发〔20122

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东台市人民政府

关于印发《东台市蓝线管理办法》的

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各镇人民政府,市开发区、沿海经济区、城东新区、西溪景区管委会,市各有关委办局,省市直属驻东各有关单位:

现将《东台市蓝线管理办法》印发给你们,希认真贯彻落实。

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二〇一二年七月十七日   

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东台市蓝线管理办法

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第一条 ?为切实加强全市河道保护与管理,改善生态及人居环境,确保河道和水工程运行安全,促进经济社会和城乡可持续发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》等法律、法规和规章,结合本市实际,制定本办法。

第二条 ?本办法所称蓝线,是指全市河道及其配套工程的规划控制线。蓝线管理范围包括两线之间的水域、滩地、堤防、护堤地、岸线、水工程建筑物等管理范围,以及因河道整治、河道绿化、生态景观等需要而划定的规划保留区。

第三条 ?本市行政区域内市管、镇(区)管、村(社区)管河道及其配套工程划定蓝线。

第四条 ?市水行政主管部门按照法定权限,负责蓝线的统一管理和监督。

受市水行政主管部门委托,市河道堤防管理处负责市管河道及市建成区内河道蓝线的日常管理;市直属水工程管理单位、各镇(区)水务站负责辖区内河道蓝线的日常管理。

第五条 ?任何单位和个人都有服从蓝线管理的义务,有监督蓝线管理和对违反蓝线管理行为进行检举的权利。

第六条? 蓝线规划由市水行政主管部门组织编制,报市人民政府批准后实施。经批准的蓝线规划报上一级水行政主管部门备案。

第七条? 划定蓝线,应当遵循以下原则:

(一)统筹考虑河道水系的整体性、协调性、安全性和功能性,兼顾河道的上、下游和左右岸,确保河道防汛安全,切实改善城乡生态和人居环境;?????????????

(二)与同阶段城乡规划保持一致;

(三)控制范围界定清晰;

(四)符合有关法律法规、规章和国家有关技术标准及规范的要求;

(五)符合水资源综合规划要求。

第八条? 蓝线规划报送审批前,应当征求相关部门、专家和公众的意见。

经批准的蓝线由市水行政主管部门向社会公布,接受公众监督。

蓝线一经划定,不得擅自调整,因城乡发展、布局结构变化等原因,确需调整的,应报市人民政府批准后实施。

第九条? 在城乡控制性详细规划阶段,应当依据划定的蓝线,规定蓝线范围内的保护要求和控制指标,并附有蓝线坐标和相应的界址地形图。

第十条? 蓝线管理范围内土地,由市国土资源行政主管部门会同市水行政主管部门、市住房和城乡建设行政主管部门核定,报市人民政府批准,划定为规划保留区。

规划保留区内不得建设与防洪无关的工程设施,确需建设的,在按照基本建设程序报请批准前,应征求市水行政主管部门的意见。

第十一条??在蓝线管理范围内禁止下列活动:

(一)破坏河网水系,从事与防洪排涝、水环境保护要求不相符合的活动;

(二)?擅自建设与防汛排涝、湿地保护、水源工程安全无关的的各类建筑物、构筑物;
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三)擅自建设各类排污设施和排放污染物、倾倒废弃物等污染水体的行为;

(四)擅自填埋、占用蓝线范围的行为;

(五)影响蓝线保护范围内设施安全的爆破、取土和破坏地形地貌的行为;

(六)其他违反水法律法规强制性规定的活动。

第十二条?? 整治河道和修建引导控制河水流向、保护堤岸的工程,以及各类涉及河道的建设项目,应当严格按照批准的蓝线规划实施。
???? ?第十三条?? 在蓝线管理范围内,因城乡建设和经济发展确需填堵河道的,应附有资质单位的论证结论,经市水行政主管部门审查同意后,报市人民政府批准,并按照等效等量原则进行补偿,就近兴建替代工程或者采取其他补偿措施,所需费用由建设单位承担。
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?第十四条? 在蓝线管理范围内新建、改建、扩建各类建筑物、构建物、道路、管线和其他工程设施,应当依法向市水行政主管部门、城乡规划行政主管部门等申请办理行政许可手续。

需要临时占用蓝线管理范围内土地或水域的,应报经市水行政主管部门同意,并依法办理行政许可手续;临时占用结束后,限期恢复原状。

第十五条 ?城乡规划总平面设计方案、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证,必须符合蓝线规划要求。

第十六条 ?对不符合蓝线规划要求,影响防汛抢险、排涝、水流畅通、水环境保护以及影响河道景观的建筑物及其他设施,应当限期整改或者拆除。

第十七条? 市水行政主管部门应当加强对蓝线的控制与管理,定期开展检查,并将监督管理情况向市人民政府报告。

第十八条 ?违反本办法规定的,由市水行政主管部门、住房和城乡建设及国土资源行政主管部门按照有关法律、法规和规章予以查处。

第十九条 ?市有关部门及其工作人员,对蓝线监督管理不力或者在已经划定蓝线的管理范围内,违反规定办理项目审批手续的,对有关负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条 ?流域性、区域性河道的蓝线管理,按照上级蓝线管理办法执行。

第二十一条 ?本办法自201291日起施行。

???? 一二年七月

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